La Auditoría General de la Nación y el Ministerio de Modernización firmaron un acuerdo de colaboración y asistencia técnica vinculados a modernización administrativa, tecnológica y de gestión.
Comenzarán a implementar sistemas informáticos de gestión documental, compras electrónicas y tramitación a distancia.
Sin ninguna duda este convenio es un paso importante hacia adelante, pero no se debe perder de vista la experiencia que la implementación del sistema de Administración de Documentos Electrónicos (SADE) dejó en la Ciudad de Buenos Aires .
El SADE comenzó a utilizarse con el objetivo de digitalizar todos los trámites y comunicaciones del Poder Ejecutivo porteño. Casi ocho años después, la Auditoría de la Ciudad de Buenos Aires (AGCBA) aún no pudo acceder al sistema para cumplir su tarea de control del sector público.
A través de notas y reuniones, las autoridades de la AGCBA plantearon esta situación a funcionarios de la CABA, pero sin tener aún los resultados esperados.
Los organismos de control son una herramienta fundamental para lograr gestiones transparentes y eficientes , pero si los trabajadores no pueden acceder a la información que necesitan esa tarea se dificulta, se dilata y entorpece.
La presidenta de la Auditoría, Cecilia Segura Rattagan, envió en mayo de este año un pedido al Jefe de Gabinete de la Ciudad de Buenos Aires, Felipe Miguel en la que solicitaba acceso a SADE explicando las razones y las consecuencias que ducha imposibilidad provocaban en el desarrollo de las tareas de control.
La nota, que fue recibida el 26 de mayo reiteraba el pedido de acceso de forma irrestricta a modo consulta a los módulos que conforman el Ecosistema SADE ya que, de lo contrario, “se limita a la AGCBA la posibilidad de llevar adelante su trabajo” explicaba.
El SADE fue promocionado en su oportunidad por el gobierno de la ciudad como una herramienta de gobierno abierto, que hace foco en la transparencia, facilitando el rendimiento de cuentas y mejorando los controles ante el traspaso de las auditorías manuales a ex post por sistemas.
Por ello es importante poner el foco en este tema porque cualquier traba al proceso de facilita las prácticas no transparentes y, por otro lado, los trabajadores que están auditando en el campo no cuentan con la información necesaria por lo que no pueden realizar como quisieran su trabajo por falta de acceso a la documentación.
La despapelización es un paso necesario y valioso pero el cambio de sistema no puede ser una traba para el control, o al menos no debería serlo.
Más información: http://elauditor.info/articulo/7142
Recibimos a Francisco Miguens, secretario de la Comisión Nacional Argentina para la Cooperación con la Unesco (CONAPLU) con quien conversamos sobre ED2030 en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los desafíos de trabajar y adaptar la agenda global en las aulas.
Durante la reunión del Grupo Parlamentario de Amistad de Unesco, Miguens explicó que desde la CONAPLU realizan tareas en dos sentidos: por un lado velan para que se cumpla el cuarto de los ODS -“garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”- y al mismo tiempo capacitan y a los niños, niñas y adolescentes en ODS-.
Trabajamos para transformar el sistema educativo y capacitar a los líderes del mañana en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, precisó Miguens, también Director Nacional de Cooperación Internacional del Ministerio de Educación y Deportes de la Nación.
Asimismo, Miguens recalcó que hay que poner foco en la educación, porque es “prioritario para el desarrollo de la Argentina y el mundo” y en ese sentido precisó que la agenda de la CONAPLU es “muy positiva de educación y patrimonio”.
El secretario de CONAPLU también nos contó los programas que llevan a cabo como la Red de Escuelas Asociadas a la UNESCO y las cátedras universitarias UNESCO.
También nos contó la experiencia de “La lección más grande del mundo”, iniciativa global en la que el año pasado participaron ministros de Educación de todo el país con el objetivo de difundir los ODS, promovidos por Naciones Unidas, en las escuelas. Miguens nos confirmó que están trabajando para realizar la jornada nuevamente este año.
Además de Educación, otro de los ejes de trabajo de CONAPLU es el patrimonio cultural sobre el que Miguens subrayó la importancia de tener “comités sobre esta temática, debido a que no sólo es un reconocimiento sino también una responsabilidad de protección”.
En la Comisión Parlamentaria Conjunta Argentino-Chilena recibimos a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores en una reunión preparatoria de cara a la XXII Plenaria Binacional Argentino- Chilena, que tendrá lugar en los primeros días de septiembre.
El objetivo del encuentro versó sobre la importancia de consensuar ejes prioritarios de debate para el inminente encuentro con nuestros pares chilenos. En este sentido, el debate puso foco en los pasos fronterizos.
Además de señalar complicados problemas de infraestructura, los funcionarios destacaron la problemática de la operatoria de los pasos. En esta línea, la señora Embajadora Patricia Salomone, Directora General de Política Latinoamericana y Coordinadora del Foro de Diálogo y Reflexión Estratégico Argentina-Chile mencionó los avances respecto al sistema migratorio unificado. Afortunadamente, Argentina y Chile acordaron un sistema de control integrado en donde es el país que recibe a los ciudadanos el encargado de revisar y registrar la documentación, economizando así el doble control fronterizo anteriormente ejecutado. No obstante, la Embajadora señaló que el acuerdo no siempre se respeta y que los controles se repiten, evidenciando una distancia entre las decisiones del gobierno chileno y su efectiva implementación administrativa.
Situación similar se repite frente al cumplimiento de convenios referidos a emergencias climáticas. Ante una obstrucción de algún paso fronterizo, el acuerdo binacional vigente sostiene que es la delegación de vialidad que primero concurre la responsable de limpiar y cruzar el paso. Nuevamente en la práctica el arreglo no siempre se respeta.
En consecuencia, la representante de Cancillería insistió en la importancia de “ejercer presión para mejorar la operatoria y el cumplimiento de los acuerdos”.
La coordinación entre las tareas de aduana y el transporte de carga fue señalada como una de las situaciones más complejas sobre las que trabajar.
Por último, los funcionarios se comprometieron a enviar un documento con los principales puntos de debate a considerar en la Plenaria Binacional.
El foro de Mujeres del Mercosur y el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto nos invitaron a participar del panel “Violencia de Género y acceso a la justicia, tratamiento y prácticas”, en el que disertaron la Dra. Genoveva Cardinali, titular de la fiscalía especializada en Violencia de Género y el Juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal N8 de la ciudad, Dr. Ricardo Basílico.
Ambos consideraron “fundamental” la capacitación obligatoria en perspectiva de género para los funcionarios de los tres poderes del Estado, a propósito de la Ley Micaela que estamos acompañando en el Congreso, y coincidieron en la importancia de que participen los sindicatos en el proceso.
La Dra Cardinali, también Directora del Observatorio Nacional contra la Violencia de Género, comenzó su exposición haciendo un repaso por las convenciones internacionales a las que adhirió el país -como la CEDAW y Belem Do Para- y en las que se afirma que las mujeres tienen derecho a vivir una vida libre de violencia.
También compartió datos de Naciones Unidas: Una de cada tres mujeres en el mundo padece violencia; en la Ciudad de Buenos Aires una de cada dos fue víctima de violencia psicológica ejercida por su pareja anterior o por su pareja actual y el 85% de los casos de abuso y/o violación que padecen las mujeres ocurren en lugares conocidos o en sus propias casas.
Cardinali sostuvo que “para tener perspectiva de género hay que dejar de tener prejuicios”, desterró algunos mitos como que la violencia solo existe en familias carenciadas al afirmar que atraviesa todas las clases sociales y sostuvo que “los estereotipos son malos para las mujeres, pero también para los varones”.
Al concluir su presentación la fiscal recalcó que es importante una “intervención externa” para ayudar a las mujeres víctimas de violencia de género, porque alrededor del 70% no puede pedir ayuda.
Por su parte, el juez Basílico, autor del “Manual Básico de Buenas Prácticas para la atención de víctimas de trata de personas y violencia de género”, definió a la trata como la “esclavitud del siglo XXI” porque es una violación a los derechos humanos que atenta contra la dignidad de las personas.
El juez precisó que las mujeres, los niños y niñas son las personas más vulnerables y que hay tres tipos de este flagelo: con fines laborales, sexuales y de extracción de órganos.
Del encuentro participaron María Marta Maenza, presidenta de la organización Mujeres Emprendedoras y Empresarias; la presidenta del Foro de Mujeres del Mercosur, Amalia Mattio; la vicepresidenta Elena Chiaruttini y representantes de organizaciones civiles, de cancillería, de sindicatos y del poder judicial, entre otros.
Con los precandidatos a diputados nacionales y a legisladores porteños cerramos una etapa de la campaña, que estuvo caracterizada por propuestas.
En estas elecciones los argentinos pueden elegir qué tipo de oposición quieren en el Congreso y nosotros, desde el Frente Renovador y 1País, venimos demostrando ser una alternativa seria, un espacio que tiene propuestas y un equipo que sabe cómo llevarlas a cabo en el Congreso Nacional, en cada legislatura provincial y en los concejos deliberantes de los municipios.
Trabajamos con responsabilidad, apoyando las leyes que benefician a los trabajadores y con proyectos propios que buscan mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.
Muchísimas personas acompañaron a los precandidatos Matías Tombolini, Sergio Abrevaya, Florencia Arietto, Laura Gonzalez Velasco, Javier Gentilini y Juan José Tufaro en este cierre de campaña, de cara a las PASO del domingo.
