Comparto con ustedes un resumen de los días de trabajo

Informe PGA Julio 2019

Más de tres mil millones de personas dependen de la biodiversidad marina para su sustento y la pesca marina emplea directa o indirectamente más de 200 millones de personas.

Desde Apoc y en mi rol de Presidenta del Grupo Nacional de Parlamentarios para la Acción Global (PGA) impulso la agenda 2030 de Naciones Unidas, que propone 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Uno de esos objetivos, el 14, es conservar y utilizar en forma sostenible los océanos.

Comparto más información sobre el tema:

Reunión de Comité Ejecutivo de PGA

El taller se realizó en el marco de la Campaña para el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) que lleva adelante PGA con el objetivo de “poner fin a la impunidad por la comisión de crímenes internacionales”.

Como presidenta del grupo nacional y Miembro de la Junta Directiva de Parlamentarios para la Acción Global expuse sobre el caso Argentina: primer país en firmar todos los acuerdos de Cooperación con la CPI sobre la libertad provisional y la puesta en libertad de personas, protección de testigos y ejecución de las penas.

La CPI es un instrumento clave y esencial para terminar con la impunidad por los crímenes más graves de interés internacional.

Aquí el informe completo de Parlamentarios para la Acción Global:

https://www.pgaction.org/es/news/sub-regional-latin-america-working-group-and-parliamentary-seminar.html

PGA es una red parlamentaria con más de 40 años de trayectoria. Todos sus programas y acciones están organizados en campañas orientadas a resultados con teorías de cambio y objetivos claros, entre los que se destacan: universalidad y efectividad del Sistema del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI); abolición de la pena de muerte; acabar con la discriminación basada en orientación sexual y la identidad de género; proteger a los océanos e implementar el ODS nº14, entre otros.

El Foro Anual 2018 tuvo lugar en Kiev, Ucrania. Allí consensuamos democráticamente el Plan Estratégico 2019-2021, para seguir haciendo de PGA un socio parlamentario directo de la comunidad global en materia de derechos humanos.

A su vez, como representante argentina, me tocó compartir la experiencia de nuestro país en el camino hacia la ratificación del Estatuto de Roma y la posterior firma de los Acuerdos de Cooperación con la Corte Penal Internacional.

Desde hace 20 años nuestro país mantiene un fuerte compromiso con la justicia, el Estado de Derecho y los Derechos Humanos que se ve reflejado en el acompañamiento a la Corte Penal Internacional, como una herramienta que nos acerca a la justicia, al fin de la impunidad y a resarcir a las víctimas.

El 17 de julio de 1998 se aprobó el Estatuto para conformar la CPI. En noviembre del 2000 el Congreso Argentino sancionó la ley 25.390 (promulgada en enero de 2001), por la que se aprobó el estatuto de Roma y en diciembre de 2006 sancionó la ley 26.200 para “implementar las disposiciones del Estatuto de Roma suscripto el 17 de julio de 1998, aprobado por la Ley 25.390 y ratificado el 16 de enero de 2001, y regular las relaciones de cooperación entre el Estado Argentino y la Corte Penal Internacional”.

 En estos 20 años hemos cambiado de gobierno, pero siempre mantuvimos como Estado la decisión política y la voluntad de acompañar a la CPI. Y es importante mantener este compromiso, para generar instituciones y democracias fuertes.

De hecho, está relacionado con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 Paz, Justicia e Instituciones Sólidas de la Agenda 2030 que en una de sus metas plantea “promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos”.

Y para lograr cumplir con ese Objetivo necesitamos del compromiso de todos. La Corte no tiene territorio, no tiene fuerzas policiales, no tiene un territorio propio por lo que sin la cooperación de los Estados, la Corte no puede cumplir su mandato.

Además de la necesidad de implementar en los ordenamientos jurídicos los mecanismos de cooperación de la Parte IX del Estatuto de Roma, los Estados pueden firmar acuerdos de cooperación con la CPI sobre la reubicación de testigos, la ejecución de las penas, la libertad provisional y final.

Argentina fue el primer país que firmó los cuatro Acuerdos de Cooperación. Firmar los acuerdos voluntarios con la CPI es crucial para apoyar el cumplimiento efectivo del mandato de la Corte.

Cada acuerdo de cooperación tiene sus propias características, por eso es importante trabajar en equipo entre organismos, instituciones y ministerios correspondientes para evaluar los mejores mecanismos para implementar cada uno de los acuerdos. Cabe destacar que la implementación de los acuerdos puede darse de forma escalonada y que es fundamental el trabajo entre distintos organismos y ministerios para evaluar las mejores medidas.

Los integrantes de Parlamentarios para la Acción Global podemos contribuir a la firma del Estatuto y de los Acuerdos de Cooperación. La diplomacia parlamentaria cumple un papel protagónico y activo en la búsqueda de acuerdos y colaboración.

Sin desconocer la atribución de conducción de las relaciones exteriores en cabeza del  Poder ejecutivo es importante acompañar desde la diplomacia parlamentaria y contribuir a multiplicar los canales de diálogo, de contacto directo y de fluida comunicación.

Es en el Congreso, institución que encarna la expresión y participación de los pueblos, donde buscamos y encontramos los consensos. Por ello debemos trabajar fuertemente como legisladores comprometidos con el fortalecimiento de las instituciones parlamentarias,  para establecer vínculos de acuerdo internacional  potenciando la cooperación e institucionalizar sus mecanismos.

La cooperación internacional humanitaria es imprescindible y debemos reforzar ese camino.

Aquí compartimos la nota de Parlamentarios Para la Acción Global,  para quienes deseen más información.

Fueron dos días en los que parlamentarios de Chile, Uruguay, Colombia, Ecuador, Paraguay, Costa Rica, República Dominicana y Honduras intercambiamos experiencias y buenas prácticas de nuestros países en materia de cooperación con la Corte Penal Internacional, CPI.

La CPI es un instrumento clave y esencial para terminar con la impunidad por los crímenes más graves de interés internacional, como lo son los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el genocidio, el crimen de agresión y nos encontramos aquí para fortalecerla.

Argentina firmó los acuerdos de Cooperación con la CPI y es el único país que firmó los cuatro acuerdos:  sobre la libertad provisional y la puesta en libertad de personas, protección de testigos y ejecución de las penas.

Concretar y poner en real funcionamiento la Jurisdicción  global a través de la CPI es el camino hacia la paz mundial. Esa fue la convicción y decisión de la Argentina desde la creación  de la Corte hace 20 años y lo ha sostenido con los hechos con la implementación, la ratificación de las enmiendas y la forma de los acuerdos de cooperación.

Los estados partes nos hemos comprometido, por eso debernos honrar esa promesa pero no por nosotros sino por las víctimas de los crímenes internacionales. La cooperación debe ser nuestra mayor fortaleza para el logro del ODS 16 de los objetivos del desarrollo sostenible 2030.

En el marco del programa de Derecho Internacional y Derechos Humanos, Parlamentarios para la Acción Global trabaja desde hace años para lograr el funcionamiento efectivo de la Corte Penal Internacional.

Durante la jornada “Fortalecimiento de las Instituciones en el marco del ODS 16”, los participantes debatieron sobre participación ciudadana, transparencia, acceso a la información pública y organismos de control.

El Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas” tiene entre otras metas “crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas” y “garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades”.

“Entendemos que el control es una de las bases vinculadas con el fortalecimiento de las instituciones por eso vamos a representar el proyecto para reglamentar el artículo 85, que le otorga más facultades a la Auditoría General de la Nación”, afirmó la diputada nacional Pitiot y recalcó que “el control debe formar parte de la cultura de la gestión pública”.

El proyecto de reglamentación tiene como objetivo lograr un sistema más eficiente y eficaz, otorgándole a la AGN, entre otras, la facultad de denunciar y ser querellante cuando en su labor encuentre hechos que puedan ser delitos.

La jornada se dividió en tres paneles “Acceso a la Información Pública”, “Transparencia” y “Participación ciudadana”, moderados por los diputados nacionales José Ramón y Silvana Ginocchio.

Las diputadas nacionales Karina Banfi y Paula Oliveto expusieron sobre acceso a la información pública y transparencia, respectivamente, mientras que la diputada nacional (MC) y presidenta de la Asociación Bajo La Lupa, Margarita Stolbizer, y el presidente de la Fundación Eforo y Secretario General de APOC, Federico Recagno, destacaron el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil y la participación ciudadana para fortalecer la democracia.

En tanto, Luciana Cañete, responsable de la Oficina de Acceso a la información Pública de la Cámara de Diputados; Federico Ciappa director General de Administración Contable de la Cámara baja y Dolores Martinez, directora del Programa de Modernización Parlamentaria, Innovación, Transparencia y Fortalecimiento Democrático detallaron las medidas que se toman desde la Cámara de Diputados para cumplir con la ley de acceso de información pública y contribuir a la transparencia de la Institución, abriendo las puertas a la participación ciudadana.

En la reunión participaron los diputados y diputadas Cornelia Schmidt Liermann; Karina Banfi; Pablo Torelo; Julio Sahad; Carla Piccolomini; Ezequiel Fernandez Langan; Gabriela Burgos; Alicia Fregonese; Silvana Ginocchio y Fernando Iglesias.

Analizamos también la reunión del Comité Ejecutivo que tuvo lugar en la ciudad de New York en junio y comenzamos a armar agenda para el Seminario Parlamentario Subregional sobre la universalidad e implementación del Estatuto de Roma: Herramienta fundamental para el fortalecimiento del Estado de Derecho y el desarrollo sostenible en las sociedades inclusivas y pacíficas y para el Foro Anual de PGA, que se realizará en noviembre.

El seminario Parlamentario está enmarcado en la Campaña Parlamentaria para la Efectividad y la Universalidad del Estatuto de Roma de PGA y tiene como objetivo generar un espacio de reflexión y acción que fortalezca y renueve el rol y el compromiso de los legisladores y legisladoras.

En tanto, el Foro Anual de este año coincide con la 10° Sesión de la Asamblea Consultiva de Parlamentarios para la Corte Penal Internacional y Estado de Derecho. En el 20° aniversario de la adopción del Estatuto de Roma de la Corte Penal internacional  se discutirá los desafíos que enfrentan los parlamentarios para lograr un sistema universal de justicia a nivel nacional, regional e internacional centrado en el Estatuto a la vez de comprender el mandato independiente llevado a cabo por los órganos judiciales de la Corte.

Fotos: Dirección de Prensa y Comunicación HCDN.

Comparto con ustedes un resumen de los días de trabajo:

Informe reuniones junio Junta Directiva PGA

http://www.pgaction.org/es/news/seminar-non-discrimination-sogi-latin-america-caribbean.html

El seminario, que fue la primera actividad que organizo como Presidenta de Parlamentarios por la Acción Global en Argentina, contó con la participación de legisladores nacionales, internacionales, instituciones nacionales y organizaciones de la sociedad civil.

Compartimos dos días intensos de trabajo en los que intercambiamos experiencias, buenas prácticas legislativas y planteamos los desafíos que tenemos por delante.

En el camino hacia la sanción de las leyes de matrimonio igualitario e identidad de género de nuestro país hubo mucho trabajo de la sociedad civil que nosotros como representantes hemos acompañados. Tenemos que trabajar por avances y no retrocesos. Somos ejemplo y podemos aportar desde nuestro camino recorrido.

Además, es importante resaltar que los logros legislativos tienen que ir de la mano de un Estado que acompañe. Tiene que haber un fuerte trabajo del Estado para convertir estas normas en políticas públicas y políticas de estado. La sanción de leyes de igualdad no son la culminación de la lucha para garantizar derechos, sino un paso más para seguir trabajando por sociedades más inclusivas y justas.

A continuación comparto un resumen de las dos jornadas:

Seminario sobre Igualdad y No Discriminación por motivos de Orientación Sexual e Identidad de Género

Integro esta organización,  que trabaja desde hace más de 30 años en defensa de la democracia y los derechos humanos, desde 2016 y en noviembre del año pasado fui electa para integrar también la Junta Directiva.

Actualmente  más de 1300 parlamentarios de todo el mundo conformamos la red, a partir de la voluntad individual de los parlamentarios (no por representación de los parlamentos).

Los ejes sobre los que trabajamos, tanto a nivel internacional como nacional son:

Programas PGA:

• Derecho Internacional //Derechos Humanos
• Paz y Democracia
• Género, Igualdad y Promoción

Campañas PGA:

• Universalidad Estatuto de Roma (Argentina es el único país que tiene los 4 acuerdos firmados)
• No proliferación de Armas Nucleares
• Combatir el extremismo violento y atrocidades masivas (Encuentro en Milán nov 2017)
• Implementación Convención sobre armas biológicas
• Eliminar matrimonio infantil
• Tráfico ilícito de armas pequeñas
• Contra discriminación por orientación sexual e identidad de género (Seminario mayo 2018)
• Protección de Océanos

Cada Grupo Nacional desarrolla actividades propias y participa además de otras de tipo regional, además de un Foro Anual.

Este año nos espera un año de muchos proyectos tanto a nivel nacional como internacional para seguir contribuyendo al fortalecimiento de la democracia y del Estado de Derecho.

Notas vinculadas:

Argentina es el primer país que firma todos los acuerdos de cooperación con la CPI

Foro anual de Parlamentarios por la Acción Global

Los acuerdos de cooperación fortalecen el funcionamiento eficaz de la CPI, organismo con el que han colaborado todos los gobiernos argentinos desde su creación. En estos acuerdos, los Estados tienen la oportunidad de decidir y establecer los procedimientos adecuados para situaciones muy concretas.

Como miembro del grupo nacional de Parlamentarios por la Acción Global (PGA) en noviembre del año pasado nos reunimos junto con la entonces presidenta de PGA, la diputada mandato cumplido Margarita Stolbizer y legisladores de varios espacios políticos con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, Ministro Germán Garavano, para promover la negociación y firma de los acuerdos.

Que Argentina los haya firmado es importante porque no podemos seguir tolerando la impunidad por los crímenes de genocidio, de lesa humanidad, de guerra y el crimen de agresión. Lamentablemente, muchos Estados todavía están fuera del sistema de la CPI: su inercia es una afrenta a los derechos humanos universalmente aceptados, el Estado de Derecho, la democracia, la paz y la justicia.

Comparto el comunicado publicado por PGA sobre la firma de estos acuerdos:

http://www.pgaction.org/es/news/argentina-first-country-to-sign-all-four-cooperation-agreements-icc.html

PGA es “una red internacional sin fines de lucro y apartidista compuesta aproximadamente por 1.300 legisladores de 145 parlamentos electos alrededor del mundo cuya misión es informar, convocar y movilizar parlamentarios para promover la paz, la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos, la igualdad de género y cuestiones poblacionales”.

El Foro del que participamos más de 100 parlamentarios de todo el mundo, tuvo como objetivo trabajar en la temática de prevención del extremismo violento y atrocidades masivas.

La Diputada Nacional Margarita Stolbizer, presidenta saliente de PGA, expuso durante la apertura del encuentro y sostuvo: “Trabajamos para empoderar a los parlamentarios para construir un mundo en paz y mejorar la vida de los pueblos en cooperación con los estados. Pido que nos miremos como dirigentes políticos, y reconozcamos que una gobernanza ineficiente para resolver los problemas de los ciudadanos  ha generado desconfianza creciente. Mejoremos nuestras funciones como políticos. 

¿Cuál es el Papel de los parlamentarios? ¿Cuál es la función de los Estados en los procesos de cooperación para la lucha contra el extremismo violento? Para ello, será medular el accionar preventivo de los Estados a través de la construcción de políticas vinculadas  y el rol de los parlamentarios debe ser fundamental. 

 El trabajo se desarrolló en paneles en los que parlamentarios, académicos, especialistas y funcionarios expusieron y compartieron experiencias para reforzar el trabajo diplomático de los Parlamentos de los Estados miembros, fundamental para influir positivamente en las legislaciones nacionales y generar así cambios transformadores en pos de la Paz.

Asimismo fue un ámbito de intercambio de mejores prácticas y políticas para la protección de los derechos de las minorías y grupos vulnerables.

Como resultado del trabajo realizado durante el 2017 y en el último encuentro se discutió en forma plenaria sobre el documento final del Foro y el Plan de acción de Milán para la Prevención del extremismo Violento y las Atrocidades Masivas.

Como cada año, se realizó la Ceremonia de Premiación al Defensor de la Democracia de PGA 2017. Los distinguidos por su trabajo, acción y trayectoria fueron la Sra Lamiya Ají Bashar, una voz para las víctimas Yazidi del genocidio y los Sres. Emma Bonino, política italiana, y Virginio Colemgna, presidente de la Fundación Casa de la Caridad, ambos  promotores de la campaña “Fui un extranjero, la humanidad que hace bien”.

Finalmente se llevó a cabo la postulación, elección y designación del Presidente de PGA y Presidente del Consejo Internacional de PGA, dada la no continuidad de la Dip. Margarita Stolbizer en su cargo  por el cese de su labor parlamentaria en el congreso argentino.

Asumió en el cargo de Presidente de PGA la Sra. Margareta Cederfelt, miembro del Parlamento de Suecia  y el Sr. Víctor Bisonó, miembro del Parlamento de República Dominicana en calidad de Presidente del Consejo.

Asimismo, fueron elegidos  miembros para integrar el Consejo y completar las vacantes y tuve el orgullo de ser una de las elegidas, junto a

• Sen. Valerie Woods, Belize;
• Dip. Tucapel Jiménez, Chile;
• Dep. Dr. Suzi Barbosa, Guinea Bissau;
• Hon. Kula Segaran, Malasia;
• Dep. Antonio Niquice, Mozambique;
• Hon. Dr. Hryhoiyi Nemyria, Ucrania;

Los miembros que continúan con su mandato son:

• Sra. Petra Bayr, Austria,
• Shri Tariq Anwar, India
• Sr. Mark Pritchard, Reino Unido
• Dep. Dieudonne Upira Sunguma, Republica Democratica del Congo
• Dip. Karina Sosa, El Salvador
• Sra. Barbara Lochbihler, eurodiputada (Parlamento Europeo)

Fragmentos discursos Foro PGA Milán